Resmi Gazete’de Yayımlanan: Balon Balığı Avcılığının Desteklenmesi Hakkında Karar (Karar Sayısı: 8246) – Economic Analysis

12.03.2024 tarihi itibariyle 32487 sayılı Resmi Gazete
kapsamında 8246 sayılı
Cumhurbaşkanı Kararı ile 5488 sayılı
Tarım Kanunu’nun 19. maddesi kapsamında
“Balon Balığı
Avcılığının
Desteklenmesi Hakkında Karar” (“Karar”)
yayımlanarak yürürlüğe
getirilmiştir.

İşbu düzenlemeye konu Karar, ülkemiz
karasuların yayılım gösteren yabancı
istilacı balon balıklarının mevcut
popülasyonlarının ve stoğa katılım
oranlarının düşürülmesi, ülke
balıkçılığının
ve ekonomisinin uğrayacağı zararın
azaltılması, sucul biyolojik
çeşitliliğin ve stokların korunması,
kaynakların sürdürülebilir ve rasyonel
kullanımının sağlanması amacına matuf
olarak hazırlanmıştır. Karar kapsamı
ve uygulama alanı 2024, 2025 ve 2026 yıllarında
uygulanacak olan balon balığı
avcılığının
desteklenmesine ilişkin hususlara mahsustur.

Söz konusu Karar’da avcılığı
desteklenecek olan balon balıklarından; Lagocephalus
Sceleratus, Lagocephalus Spadiceus, Lagocephalus Suezensis,
Lagocephalus Guentheri, Torquigener Flavimaculosus, Tylerius
Spinosissimus, Lagocephalus Lagocephalus, Sphoeroides Pachygaster,
türlerinin
avcılığının desteklenmesine karar
verilmiştir.

Karar’ın “Destekleme”
başlıklı 2. maddesi uyarınca, geçerli
ruhsat tezkeresine sahip bir balıkçı gemisi
ile su ürünleri avcılık faaliyeti yapan ve 1.
madde kapsamında yer alan istilacı balon
balığı türlerini avlayan
balıkçılara, Lagocephalus Sceleratus
türü balon balığının avlanması
mukabilinde adet başına 150.000 adede kadar (150.000
adet dahil) 25 Türk Lirası, Lagocephalus Spadiceus,
Lagocephalus Suezensis, Lagocephalus Guentheri, Torquigener
Flavimaculosus, Tylerius Spinosissimus,
Lagocephalus Lagocephalus ve Sphoeroides Pachygaster
türü balon balıklarının avlanması
karşılığında ise adet
başına 125.000 adede kadar (125.000 adet dahil) 10
Türk Lirası ödeme yapılacağı karar
kılınmıştır.

Karar kapsamında yapılacak yukarıda
detayları belirtilen destekleme ödemeleri için
gerekli finansman, Tarım ve Orman
Bakanlığının 2024, 2025 ve 2026
yılları için tahsis ettiği
destekleme bütçelerinden
karşılanacaktır. Kararda ayrıca, hizmetlerinden
dolayı üreticilere ödenen
destekleme tutarının % 0,2’si oranında
komisyonun T.C. Ziraat Bankası A.Ş. Genel
Müdürlüğü’ne
ödeneceği belirtilmektedir.

• Önem arz etmektedir ki, karar kapsamında
  yapılacak olan destekleme ödemeleri
  kamu kaynağından sayılmakla, hak sahibi
  balıkçının hesabına aktarılmadan
  önce haciz, icra, temlik ve benzeri işlemlere konu
  olmayacağı vurgulanmaktadır.

Belirtmek gerekir ki, Karar kapsamında söz konusu
destekleme politikasının
kötüye kullanılmasının
önüne geçilmesi amaçlanarak,
“Denetim, haksız ödemelerin geri alınması
ve hak mahrumiyeti” başlıklı 4. madde
düzenlemeye dahil edilmiştir. İlgili hüküm
kapsamında, destekleme ödemelerinin denetimini
sağlamak üzere alınacak olan tedbirler Bakanlık
tarafından belirlenecektir. Karar’ın
uygulanmasına ilişkin usul ve esasların
belirleneceği ve Tarım ve Orman Bakanlığı
tarafından çıkarılacak olan uygulama
tebliğinde belirlenen ilgili birimlerin, kendilerine ibraz
edilen belgelerin kontrolü ile
hazırladıkları belgelerden sorumlu olacağı
düzenlenmiş, haksız yere ödemeye neden
olan şahıslar ile ödelerden haksız yere
istifade etmek üzere sahte veya gerçek
dışı belge düzenleyen ve kullananlar
hakkında idari işlem yapılarak hukuki ve cezai
sürecin işletileceği hüküm altına
alınmıştır.

İlaveten hükümde ayrıca, kaynağı
itibariyle kamu bütçesinden temin edilen bu
ödemelerin haksız yere yapılması
durumunda, 6183 sayılı Amme Alacaklarının
Tahsil Usulü Hakkında Kanun
kapsamında hesaplanacak gecikme zammı ve kanuni
faizi ile birlikte geri alınacağı regüle
edilmiştir. Bu kapsamda önem taşıyan
düzenlemenin devamında, haksız ödemenin
yapılmasını sağlayan, belge ve
belegeleri düzenleyen gerçek ve tüzel
kişilerin geri alınacak meblağların tahisilinde
müştereken sorumlu
olacakları öngörülmüştür.

Son olarak Karar hükümleri kapsamında
belirlenecek olan destekleme ödemelerinden, idari
hata sonucu düzenlenen belgelere istinaden yapılan
ödemeler hariç tutulmak kaydıyla, haksız
şekilde faydalandığı tespit edilenler ile
idari hata neticesinde sehven yapılan fazla ödemeyi iade
etmeyen gerçek ve tüzel kişilerin, 5 yıl
süreyle herhangi bir destekleme programından
faydalanamayacağı
öngörülmüş, yeniden
Karar’ın amaçladığı
düzenlemelerin kötüye kullanılmasının
bertaraf edilmesi sağlanmıştır.

The content of this article is intended to provide a general
guide to the subject matter. Specialist advice should be sought
about your specific circumstances.

POPULAR ARTICLES ON: Strategy from Turkey